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      鄒城市2021年度國有建設用地供應計劃

      2021-06-01 16:29:41    鄒城房產網     本地資訊    

      為科學合理配置土地資源,保障全市經濟社會及生態文明統籌發展用地需求,依據《中華人民共和國土地管理法》《國有建設用地供應計劃編制規范》《鄒城市土地利用總體規劃》《鄒城市城市總體規劃》,參考我市近年土地供需情況并結合對今后經濟社會及生態文明發展形勢預測,制定本計劃。

      一、指導思想

      以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央經濟工作會議精神,認真落實中央和省、市黨委政府對自然資源管理工作的新要求,緊緊圍繞新舊動能轉換重大工程實施,積極服務統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅持總量適中、結構合理、統籌兼顧、重點保障的原則,嚴格執行國家土地供應政策,進一步優化土地供應結構,提升節約集約用地水平,扎實推動高質量發展。

      二、國有建設用地供應計劃指標

      (一)國有建設用地供應總量及結構

      2021年度全市國有建設用地供應計劃總量為351公頃,其中商服用地36公頃,工礦倉儲用地130公頃,住宅用地121公頃(其中普通商品住房用地85公頃、棚戶區改造用地36公頃),公共管理與公共服務用地54公頃,交通運輸用地8公頃,特殊用地2公頃。

      (二)國有建設用地供應計劃布局

      根據《鄒城市城市總體規劃》《鄒城市土地利用總體規劃》和市委、市政府關于城市空間功能布局的要求,2021年繼續落實“增存掛鉤”機制,堅持“要素跟著項目走”,新增建設用地主要用于經濟開發區及各鎮街重點產業項目建設。商品住宅及商業開發配套等經營性房地產項目,主要用存量挖潛解決。存量建設用地不能保障、確需新增建設用地的,原則上安排城鄉建設用地增減掛鉤等挖潛指標保障用地需求。

      三、土地供應政策導向

      (一)引導支持土地集約節約利用,合理安排土地供應結構。

      優先利用存量建設用地和閑置低效用地,適當提高容積率標準,鼓勵提高土地利用強度,引導地上地下空間深度開發利用。優先保證具有高效節能、高附加值、高輻射力的優勢產業的用地供應,嚴格執行《山東省建設用地控制標準》(2019年版),推進工業項目“標準地”出讓,支持產業集聚區和功能區的發展,重點支持現代制造業、高新技術產業、文化旅游產業等戰略性新興產業的用地供應,推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整。

      (二)發揮市場配置資源基礎性作用,保障公共設施土地供應。積極貫徹落實《關于全民所有自然資源資產有償使用制度改革的指導意見》(國發〔2016〕82號)、《關于統籌推進自然資源資產產權制度改革的實施意見》(魯政辦發〔2020〕3號)精神,探索完善建設用地有償使用范圍及方式改革的有效途徑,有序擴大國有土地有償使用范圍,減少非公益性用地劃撥。堅持國有建設用地使用權網上交易制度,加強土地供應條件及交易過程的監管,全面實行行政許可信息公示制度。

      (三)強化土地供應和管理制度落實,保障宏觀政策落實。繼續實行有保有壓的供地政策,嚴格執行國家和省、市關于“新舊動能轉換”“化工企業轉型升級”“鄉村振興”等產業發展政策,統籌相關產業用地。重點支持棚戶區改造、配套幼兒園治理及醫療、養老、黨建等政策支持產業、惠民工程用地,保障房地產行業的長期健康發展,提升城市綜合服務水平。

      ?四、保障措施

      (一)深化改革,高效服務。各有關部門按照“放管服”改革要求,科學組織實施建設用地供應計劃,對年度民生工程用地、重點項目用地、政策性住房用地要提前介入,跟蹤服務,全面保障,合理壓縮工作時限,提高土地處置效率。各鎮街按照屬地管理原則,積極配合做好土地征收、附著物清表、土地處置和開發建設等工作。

      (二)部門配合,通力協作。自然資源和規劃、財政、發展改革、住房城鄉建設、行政審批服務等相關部門加強協作、密切配合,共同組織做好計劃實施工作。

      (三)全程跟蹤,強化監管。市自然資源和規劃局要及時跟蹤、分析總結計劃執行情況,根據市場形勢變化,確需在年中調整供應計劃的,應及時按規定做好計劃調整工作。

      ? ?附件:

      1.鄒城市2021年度國有建設用地供應計劃表

      2.鄒城市2021年度城市住房用地供應計劃表

      附件1

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